遂宁市退役军人事务局

关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，我局按照《遂宁市法治政府建设工作领导小组办公室关于印发<遂宁市2023年法治政府建设重点工作安排>的通知》（遂府法组办〔2023〕1号）的安排部署，坚持以习近平法治思想为指导，全面落实市委法治政府建设工作部署，扎实推进退役军人事务领域各项工作。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下。

一、2023年度主要负责人推进法治政府建设情况

（一）健全组织领导。我局成立了以局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，各科室、直属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确局长作为单位法治建设第一责任人，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，全面落实法治建设工作“三亲自”工作要求，全力推进部门法治建设工作。

（二）法治教育日常化。我局坚持会前学法制度，年初制定了年度会前学法计划，通过局党组会、局长办公会开展会前学法30余次，通过微课堂学习及“学习强国”“法治遂宁”“阳光问廉”等多途径多形式，组织干部职工学法用法，进一步提升了干部职工法治思维和依法行政能力。

（三）依法落实优抚政策。在落实中省关于优抚政策的基础上，出台了《遂宁市残疾退役军人医疗保障实施办法》《遂宁市优抚对象医疗保障实施办法》等规范性文件，全方位落实各级优抚安置政策，让退役军人真切感受到党和政策的温暖。

二、2023年度推进法治政府建设工作开展情况

（一）建好用好红色资源，传承红色基因。2023年我局以项目为抓手，全市退役军人事务系统积极争取中省资金2990万元、市县配套6144万元对烈士纪念设施的面貌和功能进行整体提升，逐步构建起以国家级烈士纪念设施为中心、省级烈士纪念设施为重点、市县级烈士纪念设施为基础、县级以下烈士纪念设施为补充的烈士纪念设施保护工作体系。射洪市将烈士汪中信和刘道贵的遗骸分别从江西省鹰潭市圳上村、射洪市金家镇大垭村迁至射洪市烈士陵园安葬，并举行烈士迁葬入园仪式，让烈士家属倍受感动。我局组成简正文烈士异地祭扫组，陪同其亲属赴小金县达维烈士陵园开展祭扫活动。2023年全市组织265批退役军人1.9万余人次到烈士纪念设施参观学习接受教育。

（二）开展矛盾源头治理，维护合法权益。我局将退役军人信访问题源头治理作为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要举措，坚持和发展新时代“枫桥经验”、践行弘扬“浦江经验”，充分发挥工作专班、基层“退役军人法律援助工作站”“老兵纠纷调解室”作用，加强党建引领、健全化解机制，进一步提高排查化解矛盾纠纷、及时就地解决信访问题的质效，更好维护退役军人合法权益、防范化解涉访风险、促进社会和谐稳定。

（三）建强三支队伍，深化综合治理

我局深入开展“老兵心向党，天府铸戎光”系列宣传教育活动，组建了50余人的9支红色宣讲队，红色宣讲队深入学校、社区、企业开展红色宣讲30余场次，听众3000余人次。开展送法“进军营”活动11次，驻遂部队官兵600余人次受益。我市现有331名退役军人担任村支书、785名退役军人进入村（社区）“两委”班子，退役军人潘柯、王杰、奉龙被省委组织部等5部门联合通报表扬为“全省优秀驻村第一书记”。组建遂宁市、县、镇、村四级“红·军·情”退役军人志愿服务队，服务队员2474人是退役军人。建立健全了“市级统筹、区县主抓、服务中心（站）落实”的退役军人志愿服务工作机制。

（四）提高依法行政，开展“军人退役一件事”。2023年，我局及时更新了遂宁市退役军人事务系统行政权力清单，引导业务工作人员参加行政执法考试，全市退役军人事务系统共有33名同志取得行政执法资格。深入开展退伍老兵“光荣返乡”迎接活动，适时组建“军人退役一件事”工作专班，办理量居全省之首。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年我局法治政府建设虽取得了一定的成绩，但对标工作要求，还存在一定的差距。

（一）工作创新意识有待加强。我局专业人才少、力量薄弱，很多工作只力争完成规定动作，而无法创新设计与拓展各项自选动作。

（二）法治教育有待加强。干部职工法治学习主要停留在单位规定要求范围内，没有形成自学、自研、自悟、自评的氛围。

（三）矛盾化解胆识有待加强。2023年我局解决了一批退役军人矛盾问题，防住了变量、控住了增量，但在化解老旧历史遗留信访问题的办法还不够。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

我局将始终坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实法治政府建设各项工作任务，全面推进信访工作法治化，推进受理单位负责程序，办理单位负责实质解决，依法依规处理信访问题，切实维护群众合法权益。

（一）进一步加强能力建设，树牢法治观念。立足学好用好《退役军人保障法》和《信访工作条例》两个法规，带着感情和责任推进信访工作法治化，努力实现退役军人的每一项诉求都依法办理，真实了解和解决退役军人急难愁盼问题，真正把工作做到退役军人心坎上。

（二）进一步加强依法行政，推进法治建设。强化对法治政府建设的组织领导，全面落实法治政府建设各项工作要求。在全系统学科推进退役军人法治文化建设，加强退役军人事务执法队伍建设，培养一支专业化、高素质执法队伍，切实维护退役军人合法权益。

（三）进一步加强法治宣传，浓厚法治氛围。在“八一”建军节、欢迎退伍老兵光荣返乡、“12·4”国家宪法日等重大节日活动期间加强《退役军人保障法》宣讲，在全社会营造尊崇退役军人的浓厚氛围。以《信访工作条例》为本，在健全制度、优化机制、强化保障、探索创新中持续提升退役军人事务工作水平，让退役军人事务工作走上法治化、规范化轨道。

遂宁市退役军人事务局

2024年2月28日