中国共产党遂宁市第八次代表大会

关于中共遂宁市第七届委员会报告的决议

（2021年8月29日中国共产党遂宁市第八次代表大会通过）

中国共产党遂宁市第八次代表大会批准了李江同志代表中共遂宁市第七届委员会所作的报告。

大会认为，报告确定的“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，胸怀‘国之大者’，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动高质量发展，筑‘三城’兴‘三都’，加速升腾‘成渝之星’，奋力夺取全面建设社会主义现代化遂宁新胜利”这一主题，贯彻党中央和省委要求，符合遂宁实际，反映了全市广大党员和干部群众的共同愿望。报告全面客观总结了遂宁发展历程，特别是过去五年富民强市的辉煌成就和经验规律，分析了面临的问题矛盾困难，科学谋划了建设“成渝之星”、奋力夺取全面建设社会主义现代化遂宁新胜利的宏伟蓝图，提出了未来五年全市的奋斗目标和发展思路，部署了高质量发展的主要任务，明确了加快提升党的建设质量的具体举措，是指导今后一个时期遂宁工作的纲领性文件。

大会总结了新中国成立以来遂宁的发展历程，充分肯定了中共遂宁市第七届委员会的工作。大会指出，新中国成立以来，遂宁艰难起步、曲折探索，坚持不懈推进社会主义现代化建设，实现了“旧社会”向“新社会”、“县版图”向“市格局”、“小地方”向“大圈子”的“三大跨越”。过去五年，在党中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市人民迎难而上、开拓进取，顺利完成市第七次党代会锚定的主要目标任务，如期全面建成小康社会，富民强市各项事业迈上新台阶；五年步履铿锵，党的建设全面加强，思想政治更坚定，组织肌体更有力，政治生态更清朗；五年砥砺奋进，综合实力快速提增，经济实力快步跃升，城市建设大步攀升，基础设施稳步提升；五年矢志不渝，民生福祉大为改善，人民生活更富足，生态底色更鲜亮，安全基石更牢固。全市上下砥砺奋进拼搏实干，在把牢方向中坚定了必胜信念，在攻坚克难中取得了巨大成就，在开拓进取中谱写了发展新篇。

大会同意报告对遂宁发展历程的经验规律总结。大会认为，奋进新时代、走好新征程，必须深刻认识党的领导是根本，党的领导是我们各项事业取得胜利的根本保证；必须深刻认识赶超发展是关键，发展是遂宁立足现实成就未来的必由之路；必须深刻认识为民谋福是使命，保障和改善民生是我们执政的初心使命。“三个必须”既是遂宁坚决贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署的集中体现，也是对遂宁建市以来基本经验的传承丰富，更是遂宁今后发展必须坚持和遵循的重要原则。

大会同意报告对遂宁问题矛盾困难的剖析归纳。大会指出，要坚持用历史的眼光看待问题、求解问题，解决好区位优势相对较强与发展动能相对较弱的“短程问题”，城市建设相对较强与支柱产业相对较弱的“短板问题”，现代农业相对较强与乡村振兴相对较弱的“短腿问题”；坚持用辩证的思维分析矛盾、化解矛盾，解决好亟需提质晋位与发展质量不高的矛盾，亟需转型升级与创新能力不足的矛盾，亟需拓展空间与资源约束趋紧的矛盾；坚持用强烈的担当直面困难、战胜困难，解决好高投入、高能耗、高排放难以支撑高质量发展，农村空心化、人口老龄化、城乡差异化难以促进高水平融合，流通不畅、开放不足、内需不振难以推动高效率循环的困难，努力在建设“成渝之星”的征程中争取新的更大胜利。

大会同意报告提出的未来五年全市工作的主要目标和发展思路。大会强调，开启新征程、破解新问题，要增强落实“三新一高”要求的自觉性主动性，聚焦聚力转型升级，按照“1336”总体工作思路，围绕加速升腾“成渝之星”这一目标，筑绿色智造名城、生态公园名城、养心文旅名城“三城”，兴西部水都、东方气都、世界锂都“三都”，奋力推进经济社会全面融入、城市能级全面提升、产业园区全面升级、美丽乡村全面振兴、生态环境全面改善、党的建设全面加强“六大对标竞进行动”，努力实现一年一个样、三年上台阶、五年大变样，为实现第二个百年奋斗目标蓄好势、奠好基。

大会同意报告对未来五年遂宁经济社会发展重点任务的部署。大会指出，要顺应新形势、把握新机遇，在融入全局中实现“三个转变”，加快建设“成渝之星”。要奋力推进“成渝之心”向“成渝之星”的战略位势之变，增强综合经济实力，重塑区域经济版图，提振科学发展活力。要奋力推进“要素驱动”向“创新驱动”的发展动能之变，推动第一产业夯基固本，推动第二产业起势腾飞，推动第三产业量质齐升。要奋力推进“川中腹地”向“遂心福地”的气质格局之变，促进生产、生活、生态三大空间同步融合发展，建强高质量发展载体；坚持田园、家园、乐园一体推进乡村振兴，夯实高质量发展基石；推动人民获得感、幸福感、安全感不断增强，共享高质量发展成果。

大会强调，完成新任务、实现新目标，要强化党建引领，不断加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，为建设“成渝之星”提供更加坚强有力的保障。坚持“三抓三促”，全面加强党的建设，抓政治建设，促思想根基更加稳固；抓组织建设，促战斗堡垒更加牢固；抓作风建设，促队伍形象更加优化。坚持“三破三立”，锻造优秀干部队伍，破除“论资排辈”倾向，树立开明开放的选人观；破除“自然生长”倾向，树立严管厚爱的育人观；破除“平衡照顾”倾向，树立任人唯贤的用人观。坚持“三聚三提”，持续优化政治生态，聚焦政治引领，提升监督质效；聚力惩贪反腐，提升治理水平；聚势赋能治本，提升整体效果。

大会号召，全市各级党组织、广大共产党员和各族人民要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，同心同德、克难奋进，筑“三城”兴“三都”，加速升腾“成渝之星”，奋力夺取全面建设社会主义现代化遂宁新胜利。