全局上谋势,关键处落子。市委八届九次全会强调,要推动新型工业化与城镇化互动发展。这是市委、市政府着眼遂宁全局和长远发展的战略部署,也是当前和今后一个时期全市发展的任务书、路线图。
新型工业化与城镇化是区域经济社会发展的具体体现,是通向现代化的必由之路,更是扎实推进高质量发展的必然要求。只有大力推动新型工业化与城镇化互动发展,才能建立起与遂宁实际相适应的现代化产业体系,扛稳推动成渝地区中部崛起的重任。
从机遇来看,推进区域协同联动发展是客观要求。遂宁西连成都,东邻重庆,南接内江,北靠德阳,位于成渝发展主轴中部,是联动成渝的重要门户枢纽。近年来,我市以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,持续推动市外协同联动。抱团联合远比单打独斗效果好,只有抓实向外融入,深度融入成渝产业链、创新链、供应链,共同朝着顶层设计的目标协同发展,才能产生“1+1>2”的整体效应。我们必须看到区域协同联动的复杂性,合理确定差异化协同发展的新目标新举措,避免无序低效竞争、产业同构等问题,实现优势互补、互利共赢,从而在区域协调联动发展中交出更精彩的答卷。
从规律来看,深入推进城乡融合发展是必然路径。县城是城乡融合发展的关键支撑点,县域经济发展是盘活全局的关键性因素。如何下好城乡融合“一盘棋”?首先要积极推进以县城为重要载体的新型城镇化,进一步强化规划引领作用,形成定位准确、功能互补、上下衔接的规划体系,立足各地资源环境承载能力、区位条件、产业基础、功能定位,因地制宜,有序推进县域城乡各要素、各功能、各体系间的多元整合。紧抓“推进乡村全面振兴”这条主线,有效巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,抓好重要农产品稳定安全供给,在促进农民稳定增收等方面下足功夫。
从趋势来看,促进绿色低碳发展是重要任务。绿色低碳筑就高品质生态环境,高品质生态环境是高质量发展的重要支撑。我们当牢固树立“上游意识”、坚决扛起“上游责任”、充分体现“上游担当”,加大生态保护修复力度,筑牢长江上游生态屏障,以久久为功的韧劲持续抓好生态环境保护各项工作,着力推动传统产业提质增效、新兴产业集群聚合,协同推进降碳、减污、扩绿,持续塑造我市发展新优势,推动美丽遂宁建设颜值更动人、气质更宜人。
推动新型工业化与城镇化互动发展是一项关系全局、关系长远的重大工作。要做到时间上同步演进,空间上产城一体,布局上功能分区,产业上三产融合,着力补齐城镇化建设短板,促进产业集聚、要素集聚、人口集聚,实现以城聚产、产城融合、城乡统筹,做到新型工业化与城镇化深度融合、良性互动。