近日,我市印发了《遂宁市“全力拼经济、合力搞建设”年实施方案》(以下简称《方案》),从总体要求、工作目标、重点任务、组织保障四个方面,明确了农业“稳大盘”、工业“挑大梁”、三产“担大任”、基建“扛大旗”、环境“强保障”40条具体措施,推动全市经济运行持续向好,确保全面贯彻落实党的二十大精神开局之年“首战首胜”。
全力拼农业
确保“稳大盘”
农业是经济发展的重要基础。《方案》明确从坚决守住耕地保护红线,实施“天府良田”建设攻坚提质十年、新一轮粮食产能提升、种业振兴行动,实施“五良”融合产业宜机化改造和“鱼米之乡”建设,加快推进“6+2”骨干水利工程建设等方面发力,并制定了具体工作举措。
走农文旅融合发展之路,是实现乡村振兴的一条有效途径。《方案》提及,坚持农文旅融合发展、产加销一体贯通,加大宣传营销推介力度,持续推进7个精品村高质量运营;坚持“五化”标准、“三园一体”思路,以人居环境整治连片提升为抓手,加快新一批“成渝之星·和美乡村”精品村建设。
为确保农业“稳大盘”取得实效,《方案》还对严格落实耕地地力保护补贴等强农惠农政策、巩固提升农村集体产权制度改革成果、持续开展村庄清洁提升行动等工作作了具体安排。
加力拼工业
确保“挑大梁”
锚定新型工业化强基础、补链条、锻长板,《方案》在稳存量、扩增量、提质量等方面持续加码发力,规定分类分级做好30个省级以上、100个市级以上重点项目调度保障工作,搭建政企、产销、融资、用工等对接平台,力争全年新增规上工业企业40户以上。同时,明确要深化园区及工业企业“亩均论英雄”改革评价和成果运用,高标准、高质量建好“1+3”特色优势产业园。
招商引资作为发展的“生命线”,遂宁市充分发挥市县两级“冲锋队”和驻点“双招双引”小分队作用,重点招引投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。《方案》要求,开展重大制造业招商项目“揭榜挂帅”行动,定期发布重点招商引资项目榜单,力争全年引进投资1亿元以上项目100个以上、到位市外资金670亿元以上。
《方案》还对加快建设锂电之都、东方气都,加速集聚电子信息产业,持续培育壮大数字经济,大力发展绿色食品产业等方面提出了工作任务。
聚力拼三产
确保“担大任”
拼经济、搞建设,第三产业是“主支撑”。《方案》指出,着力构建“3+4”现代服务业产业体系,支持船山区创建省级服务业高质量发展示范区,培育2个市级服务业专业园区,力争全年新增规上限上服务业(商贸)企业150户以上。
消费促发展,《方案》提到,要积极探索消费新模式,推动河东五彩之心等14个重点项目建设,力争培育2个消费新场景纳入全省五年培育计划,建设“养心文旅名城”。
持续抓好房地产领域一揽子政策措施落地落实,是今年拼经济搞建设的重要工作。《方案》明确,要因城施策支持刚性和改善性住房需求,研究出台房地产调控新政,促进房地产业平稳健康发展。
《方案》还对做强“大物流”产业、积极构建现代流通体系提出一些具体举措和要求。
提力拼基建
确保“扛大旗”
项目兴则产业兴,项目强则经济强。《方案》中提到,推动涪江右岸水资源配置工程、遂宁安居民用运输机场等100个加快前期工作重点项目取得实质性进展,遂渝高速扩容工程等70个重点项目开工,成达万铁路遂宁段、遂宁高铁低碳(生态)新城等80个重点项目加快建设,蓬船灌区、托璞勒智能装备产业园等50个重点项目竣工,保持投资平稳合理增长。
如何建好项目、固好基础?《方案》指出,持续发挥重大项目分级协调机制作用,落实市领导挂包、专项督导、通报亮晒等机制,深化项目清单制管理、“红黑榜”考评,将优质资源向优质项目倾斜。
发力拼环境
务实“强保障”
拼经济、搞建设,离不开要素保障的精准持续有力。
在做优壮大创新主体方面,《方案》指出,突出企业创新主体地位,力争全年入库备案国家科技型中小企业520家以上、国家高新技术企业170家以上,高新技术产业营业收入650亿元以上。
在加力夯实创新平台上,《方案》提及,要推动遂宁高新区加快创建国家级高新区,组建川渝锂电及新材料研究院科创技术联盟,加快中科院微小卫星创新研究院遂宁卫星测控站数据应用,建设锂电及新材料产业中试研发平台,全面提升现有平台研发及成果转化能力。
要素保障离不开人才支撑。《方案》提到,要深入实施“高校·企业创新人才团队支持计划”和职业教育产教融合发展行动计划,建设一批产教融合实训基地,开展大规模校企合作签约仪式,全力争创国家产教融合型试点城市。
同时,《方案》在深化“用地保姆”和企业用工服务专员机制、盘活存量建设用地、推进产业园区区域评估、完善基层就业服务平台能力、用好用活政策性开发性金融工具、积极培育拟上市企业等方面也作了明确规定。