各县（区）人民政府，市直相关部门：
市财政局《确保后四个月财税增收工作措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
遂宁市人民政府办公室
2012年9月12日
确保后四个月财税增收工作措施
(
市财政局)
为力促后四个月全市财税增收，确保全面完成市委、市政府财税目标任务，经会同有关部门共同研究，现提出以下具体工作措施。
一、狠抓收入目标管理
按照既定目标任务，将后4个月省政府重点考核公共财政收入、税收占比、民生支出比重的目标分任务按月分解到各县（区）和园区，市目标绩效督查室组织相关部门对各地目标完成情况进行定期督查、按月通报。（牵头单位：市目标绩效督查室，责任单位：市财政局、各县（区）政府、园区管委会）
二、深化财税联系机制
深化财、税、库、银数据共享机制，第一时间汇总收集财税收入数据资料，并进行综合分析；定期召开联席会议，深入分析各部门、各级次、各区域收入变化趋势，研究全市经济发展面临的深层次问题，提出调控措施。（牵头单位：市财政局，责任单位：市国税局、地税局、国资委、国土资源局）
三、开展重点税源检查
对全市范围内企业所得税重点税源企业、申报异常和零申报企业、税负过低和长亏不倒企业开展企业所得税专项检查，对所有房地产开发企业开展土地增值税清算交叉辅导检查，确保重点税源不流失。（牵头单位：市国税局、地税局，责任单位：各县（区）政府、园区管委会）
四、强化小税种征管
深入开展土地使用税、房产税等小税种的征收清理，加强住宿、仓储、居民服务相关行业的征收管理，通过以小补大的方式，弥补营业税、个人所得税等主体税种的减收。（牵头单位：市地税局，责任单位：各县（区）政府、园区管委会）
五、加大欠税催缴力度
加大税法宣传力度，通过欠税公告等措施，大力开展欠税催缴工作，对重点欠税企业进行定向辅导，确保税收应收尽收、及时入库。（牵头单位：市国税局、地税局，责任单位：各县（区）政府、园区管委会）
六、规范市城区停车费收费管理
进一步明确市城区停车费收费性质，对市城区（特别是老城区）范围内公共区域划定停车位的数量和收费状况进行全面调查并形成专题报告，组织相关部门制定更加科学的收费管理办法，确保依法征收。（牵头单位：市发改委、财政局，责任单位：市执法局、国资委、住建局、规划局、交警支队）
七、加大土地营销力度
按计划组织经营性土地出让，同时加大土地营销力度，建立营销机制，合理评估交易价格并科学确定交易起拍价，采取有效措施吸引更多客商参与竞买，尽可能提高成交率和溢价率。（牵头单位：市国土资源局，责任单位：市监察局、财政局、国资委、遂宁发展公司，各县（区）政府、园区管委会）
八、积极催收土地欠款
进一步制定详细的欠缴土地出让金催收计划和工作措施，加大催收力度，必要时采取法律手段，确保催收欠款7.65亿元以上。（牵头单位：市国土资源局，责任单位：市监察局、财政局、住建局、审计局、规划局，园区管委会）
九、大力组织非税收入
加强行政事业性收费管理，严格执行收支两条线原则，坚持以票管收，确保规范征收；加大执法力度，严格罚没收入减免程序，更新取证技术手段，坚持依法征收。（牵头单位：市财政局，责任单位：市直有关部门，各县（区）政府）
十、加强国有资产经营收入管理
全面清理经营性国有资产收入入库情况，加大对欠缴租赁费、国有资产处置收入的催收力度，及时安排使用或处置闲置国有资产，按进度解缴国有资产经营收益，确保国有资产经营效益最大化。（牵头单位：市国资委）
十一、加快重点项目建设。
加大遂资、遂广、遂西高速公路，金桥新区、郪江新城、河东文化产业园（体育中心）、快捷通道、东旭锦江五星级酒店、圣莲岛开发等项目的建设投入，加快推进市城区中环线、两岛隧道、南坝机场迁建、三仙湖水库等项目开工步伐，着力扭转建安营业税下滑趋势，为来年税收奠定基础。（牵头单位：市发改委，责任单位：各县（区）政府、园区管委会，项目主体责任部门）
十二、支持本地产品销售
认真贯彻落实市委、市政府支持本地企业和本地产品销售相关政策，同等条件下优先采购本地产品，当前重点推动西部药都医药产品纳入我市各大医院招标采购，晶源电气非晶合金电源变压器纳入明星公司和省电网建设重点设备采购目录，坤鼎客车纳入市内公交车辆招标购买范围。（牵头单位：市经信委，责任单位：市卫生局、交运局，射洪县政府）
十三、助推工业项目竣工投产
倾力服务重点工业项目建设，助推雪莱特光电、立华新进、蓝彩电子、久大蓬莱盐化竣工投产达效，着力抓好沱牌舍得、天齐锂业、新绿洲、盛马化工等技改扩能项目，切实抓好志超科技、柏狮光电园、海特汽车等在建工业项目，力争尽早竣工投产，形成新的税源增长点。（牵头单位：市经信委，责任单位：项目所在县（区）政府、园区管委会）
十四、努力争取上级转移支付
切实做好一般性转移支付和专项转移支付争取工作，当前尤其要把握国家级经济技术开发区挂牌机遇，加快组织“国家级经济技术开发区基础设施项目贷款中央财政贴息资金”和“基本建设贷款中央财政贴息资金”项目申报材料，努力争取国家基础建设实施贷款贴息资金，推进园区基础设施建设，加快“筑巢引凤”，着力培育稳定增长点。（牵头单位：市财政局，责任单位：市直相关单位，各县（区）政府、园区管委会）
十五、加快组建政府投资公司
加快组建工业投资、农业投资等政府性投资发展公司步伐，及时挂牌运行，尽快发挥相关专项资金引导作用，撬动社会资金，加大实体经济投入，着力培植新的财税增长点。（牵头单位：市国资委、遂宁发展公司，责任单位：市财政局、经信委、农办）
十六、务实推进招大引强
创新招商机制，研究分析国内外大企业发展方向和投资动态，充分了解并积极对接，跨梯度引进重大高端项目，争取招商新突破，借助外力推动产业发展和城市建设，为持续税源注入动力。（牵头单位：市投促委，责任单位：各县（区）政府、园区管委会）