遂府办文〔2021〕39号
张天伦、王平、冷定荣、唐治禄、张华、张玉兰、邓玛莉代表：
你们在市七届人大七次会议上提出的《关于支持遂宁红薯一二三产业融合发展的建议》（第35号建议）收悉。现将办理情况函复如下。
一、强化冷链基础设施建设
近年来，我市高度重视农产品仓储保鲜冷链设施建设，着力补齐现代农业基础设施短板。2020年争取中央、省项目资金2100万元，全市立项64个，完成项目建设52个，正在建设12个，其中2家红薯加工企业获得农产品仓储保鲜冷链设施建设补助资金。目前，全市已有田间地头小型仓储保鲜冷链设施496座，静态库容量约5.56万吨。农业农村部门重点从资金、用地、用电、金融4个方面入手，强化政策引导，支持农业生产经营主体自建冷链设施。一是加强资金支持。积极争取中央、省财政奖补资金，对仓储保鲜烘干冷藏类单个新建项目补贴比例最高可达总造价的30%，中央资金单个项目最高补贴金额100万元，省级资金单个项目最高补贴金额200万元。二是加强用地支持。严格按照《四川省自然资源厅 四川省农业农村厅关于进一步完善设施农业用地管理有关问题的通知》（川自然资规〔2020〕3号）要求，明确将与农产品生产直接关联的烘干晾晒、保鲜存储等设施用地作为作物种植设施和辅助设施用地。三是加强用电支持。按照《四川省发展和改革委员会等12家关于转发〈进一步优化发展环境促进生鲜农产品流通的实施意见〉的通知》（川发改经贸函〔2020〕628号）要求，明确家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等在农村建设的保鲜仓储设施用电，按照农业生产用电价格执行，降低冷链设施运行成本。四是加强金融支持。协调金融机构探索开展冷藏保鲜设施建设专属信贷、地方专项债、贷款贴息补助等金融支持服务，引导社会资本、金融资本参与建设。按照《四川省农业农村厅 四川省财政厅关于做好2021年农业产业化银行贷款贴息申报工作的通知》（川农函〔2021〕137号）要求，明确将现代农业烘干冷链物流项目纳入农业产业化项目银行贷款贴息范围。
二、大力支持红薯精深加工
目前，全市从事红薯加工的专业合作社共3家，淀粉类加工作坊300余家，主要是规下的粗加工企业，尚无规上红薯加工企业。经济和信息化部门多管齐下添措施，推动我市红薯精深加工能力提升。一是强化政策支持。及时向红薯加工企业宣传中央、省、市支持工业企业发展的激励政策，指导升规红薯加工企业做好申报工作，加快红薯加工企业转型升级，促进红薯加工企业健康发展。二是强化升规入统。支持红薯加工企业规模由小到大、加工层次由粗向精发展，红薯加工企业年实现营业收入达到或超过2000万元时，及时纳入全市工业统计口径。三是强化招引良企。加大力度招引红薯精深加工企业落户遂宁，经济和信息化部门已将招引红薯等地方特色农产品加工企业列入“十四五”发展规划，并作为重点工作推进，力争“十四五”末红薯等地方特色农产品加工企业招引工作取得实质性突破。
三、加快遂宁红薯电商发展
近年来，我市高度重视农村电商发展，先后出台一系列文件，强化政策和资金支持。2020年10月，出台《遂宁市促进电商营商高地建设十三条的措施》（遂府办函〔2020〕44号文），明确提出强化财政金融保障，加大对电商企业的信贷支持力度。2020年12月，出台《“互联网+”农产品出村进城工程实施方案》（遂农函〔2020〕417号文），明确提出持续推进市场导向的农产品网络销售体系建设，完善适应农产品网络销售的供应链。2020年，出台遂宁红薯电商销售补助政策，对符合条件的经营主体给予资金补贴。为加快红薯电商发展，全市还开展了以下几方面工作。一是加强渠道建设。支持红薯生产经营主体积极入驻淘宝、京东、邮乐购等大型电商平台，大力推进旗舰店、主题馆建设，打通农产品网上销售渠道。加强“遂宁鲜”电商官网建设，打造本土综合电商平台，推动红薯产品线上线下融合营销。二是加快主体培育。鼓励支持种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体开展红薯电商销售，引导电商企业加强与红薯生产主体的合作，发展订单农业，推行渠道共建、品牌共创、利益共享，做长产业链。三是加大展示推介。鼓励和指导红薯生产经营主体充分利用抖音、微信等自媒体平台，组织开展直播带货活动，加强本地农产品发布和网红推介。
四、加快红薯餐饮体验店发展
红薯是世界公认的健康食品，开发红薯特色美食具有广阔的市场前景，对于延长红薯产业链，促进红薯产业发展具有重要意义。目前，商务部门以打造红薯特色餐饮为着力点，指导遂宁传媒集团、遂宁市烹饪协会定期开展遂宁市餐饮名店暨天府名菜评选活动，“遂宁红苕丸子”成功入选遂宁名菜。鼓励遂宁鲜大酒店、薯小鲜直营店等餐饮企业积极开发红薯特色餐饮，红薯宴、红薯凉粉等美食深受消费者喜爱。下一步，我们将继续组织开展红薯特色美食评选等活动，鼓励和引导餐饮企业加强红薯特色菜品的开发，推动红薯餐饮成为遂宁特色餐饮的靓丽名片。
感谢你们对遂宁红薯产业发展的关心和支持！
遂宁市人民政府办公室
2021年6月11日