彭玉华、牟菊修、刘泽斌、王溢委员:
你们在市政协六届六次会议上提出的《关于推进传统商业与电子商务融合发展的建议》(第22号提案)收悉。首先非常感谢你们对全市电子商务工作提出的突出政策扶持、激发市场活力、强化产业分工、注重人才建设等四个方面的建议非常重要,为我市电子商务的发展提供了思路,指明了方向。现将我们在发展电子商务工作中所做的工作和你们提案中所提建议答复如下:
一、关于政策扶持问题
为推动我市电商产业科学发展、跨越发展,2015年9月,我市出台了《遂宁市电子商务发展奖励扶持办法(试行)》(遂府办函〔2015〕221号),对重点企业、小微企业、公共服务平台建设、电子商务园区及集聚区建设、人才引进培养等方面提出了奖励扶持措施。2016年,市级财政预算100万元用于扶持电子商务发展,县(区)级财政结合本地情况预算配套资金。
二、关于区域性电商平台建设问题
我市鼓励大型电商企业自建平台,鼓励限额以上商贸流通企业、规模以上工业企业及农村专业合作社,加入本地第三方电子商务平台。在《遂宁市电子商务发展奖励扶持办法(试行)》(遂府办函〔2015〕221号)中明确提出对自建且年资金流量超过3亿元的第三方交易支付平台由同级财政每年给予20万元的奖励扶持,扶持期为3年。对限额以上商贸流通企业、规模以上工业企业及农村专业合作社,加入本地第三方电子商务平台并成为其付费会员,且开展网上交易、结算并实现税收的,由同级财政给予不超过3000元的入网费用补助。
目前,限额以上商贸企业入网由市商务局牵头,入网率已超过40%;规模以上工业企业入网由市经信委牵头,入网率已超过30%;农村专业合作社组织入网由市供销社牵头,入网率已超过30%。纵横农贸市场自建农特产品行业平台已投入运营;以家装、家具为主的喜盈门正计划搭建家装专业平台;物联亿达科技有限公司正组织研发社区服务业平台,力争为智慧社区、智慧商圈建设服务;“天虎云商”遂宁馆已开建,计划年内投入运营;遂宁正与京东、淘宝等知名电商对接,拟搭建“京东遂宁馆、淘宝遂宁馆”。
三、关于推进电商园区建设问题
目前我市已建成远能达电商产业园、远成电商产业园。2016年,我市将以电商产业园、创业孵化中心(街区)等为重点,引导企业入驻园区、抱团发展,引导整个产业集聚发展。力争到年底,远成电商产业园培育电商物流创业企业50家、物流信息创业服务商100家;远能达电商产业园协助100家传统企业开拓市场、网上交易量达1.5亿元以上;搭建快递业、电子商务、制造业融合发展服务平台,采取租赁、购买或新建等方式,在船山区物流港建成电商快递产业园,确保年底前提供适宜建设用地;市河东新区电商、微商创业孵化街区提供20000平方米场地供电商创新创业。
四、关于完善配套支撑体系问题
为促进我市电商健康、快速发展,在《遂宁市2016年电子商务产业发展工作方案》中明确了由市工商局牵头,研究制定《遂宁市电子商务企业认定管理办法》,开展电子商务企业认定工作;由各县(区)负责培育引进一批电子商务服务商,支持其整合国内外电子商务资源,以电子商务集聚区、创业园、行业平台等为重点,提供策划、设计、代运营、物流快递、信用、认证、安全、咨询、培训等一站式电子商务服务,帮助传统中小微企业加快发展电子商务。力争全年培育或引进1—2家。
为解决物流问题,2016年,市邮政管理局将牵头在船山区物流港建成电商快递产业园,鼓励快递企业下乡建设村快递物流服务站。
五、关于引进、培养电商人才问题
电商人才匮乏一直是困扰我市电商产业发展的重要因素之一,我局在引进、培养电商人才方面主要采取以下措施。一是在全年电子商务工作方案中明确由市人社局、市委组织部、团市委、市妇联、市供销社等单位负责,开展定期不定期的大规模免费义务培训,培训主体为大学生村官、青年团员、妇女、农村专业经合组织以及有志从事电商工作和创业的社会人员,2015年共计培训各类电商从业人员400余人。二是出台《遂宁市电子商务发展奖励扶持办法(试行)》(遂府办函〔2015〕221号),鼓励企业开展电子商务培训业务,对邀请全国知名电商专家、教授来遂宁开办电子商务专题讲座的企业给予5000—10000元的财政补贴,明确引进电子商务人才按市委组织部有关人才引进政策执行。2016年,计划培训大学生村官电子商务人才200人、青年电子商务人才100人、妇女电子商务人才100人、农村专合组织人才100人、大学生自主创业人才200人。
最后,再次衷心感谢你们对我市电子商务产业发展的关心和支持,并请对我们的工作继续提出宝贵的意见和建议!
遂宁市商务局
2016年6月30日
(联系人:何中强 联系电话:2326889)