尊敬的赵碧刚委员：
您提出的《关于深化县域农村公路管理养护工作的建议》收悉，经市交通运输局专题研究，现答复如下。
一、基本情况
近年来在市委、市政府的坚强领导下，我市各级交通部门对照四好农村路标准，抢抓机遇，做优举措，推动农村公路实现了高质量快速发展，我市农村公路主要是以建代养的形式，通过改善提升、新改建、畅返不畅、窄路加宽、破损路面、生命防护、差次等路整治等工程进行农村道路的养护工程实施，共完成农村公路道路新改建和改善提升共2100余公里，共实施农村公路危桥改造27座，完成村道为重点的农村公路安全隐患路段排查工作，实施村道安全隐患整治1960余公里，完成交通事故易发多发路段重点任务整治300余处，群众对农村公路养护管理方面投诉大幅减少，群众满意度逐年提升。树立良好标杆，我市射洪百里农环线获评21年度全省最美农村路，2名工作人员获评全省最美护路员。
二、下步工作
在农村公路管理养护工作过程中，确实如您所说，从农村优良中等路检测率看，全市农村公路路况总体呈下降趋势，农村公路重建轻养的情况还不同程度存在。您提出的推进农村公路养护信息化、提升农村公路管养能力。加强队伍建设，强化日常养护和养护工程、拓宽农村公路资金渠道等有关建议，具有较强的针对性，我们将结合发展实际在下步工作中认真吸收采纳。
（一）摸清家底，推进养护工作“信息化、科学化”。一是结合部农村公路“一路一档”试点工作开展，逐步建立完善我市农村公路养护基础数据库和农村公路电子台账。探索信息化建设，依托数据管理中心，逐步实现市、县、乡、村四级农村公路信息化管理，丰富公路资产数字化成果，构建智慧农村公路管理体系。二是开展路况检测，市公路中心已启动2024年路况市级抽检工作，计划投入资金约30万元，抽检规模约900公里。各县区严格落实70%的农村公路路况抽检工作（规模约9243公里），准确摸清各辖区农村公路现状。三是制定工作任务，建立全市农村公路养护数据库，结合实际分近期、远期任务，科学制定养护计划，持续开展养护工程。
（二）全面提升管养水平。一是加快推进农村公路市场化养护，开展农村公路“长养护周期”试点工作，通过“建养一体”和“长寿命周期养护”两种方式提升农村公路养护水平，以点带面的方式，不断积累经验、推广试点成果，促进我市农村公路养护科学化、规范化。加强对养护队伍工作成效的考核监督，强化日常保洁、预防性养护和小修工程计划管理。二是加强养护管理体系建设，严格落实地方党委政府农村公路建设养护的主体责任。今年我市将继续实施破损路面整治工程，实施农村公路危桥改造3座，开展市县两级农村公路路况自动化检测，建立全市农村公路路况数据库。以路况水平、群众满意度等为重点加强对市县养护工作绩效考核，强化结果运用，压紧压实管养责任，督促常态化规范开展养护作业。
（三）强化资金要素保障。一是确保足额落实到位省、市、县三级养护资金。要严格落实成品油税费改革资金，成品油税费改革转移支付用于公路养护比例不低于80%，且不得用于公路新建和管理机构运行经费及人员等其他支出。严格落实省、市、县“1053”日常养护财政支出，规范资金使用，加强行业监督检查和跟踪审计。二是主动争取行业奖补和各级财政资金。积极争取各级财政支持，时刻关注中省农村公路相关政策，及时做好项目的储备、包装、投笼，及早规划布局，尽可能争取到中省补助。三是深化“政银企”合作，拓宽融资渠道。及时了解中省最新的融资贷款政策，类似的专项债券和低息贷款可极大解决目前普通公路养护资金不足的问题。四是引导企业通过冠名等方式开展政企合作、捐赠等方式多渠道筹集资金。五是探索其它融资方式，将农村公路建设和一定时期的养护进行捆绑招标，将农村公路与产业、园区、乡村旅游等经营性项目实行一体化开发，运营收益用于农村公路养护。鼓励保险资金通过购买地方政府一般债券方式合法合规参与农村公路发展，探索开展农村公路灾毁保险。
我们将按照市委、市政府对加快县域高质量发展总体安排部署，以本次《建议》办理为契机，化压力为动力，贯彻落实好上级各项决策部署；针对《建议》，直面全市农村公路养护存在的问题和不足，结合实际综合施策，深化公路管理养护体制改革。
遂宁市交通运输局
2024年6月13日
（联系人：罗权 电话：15388379993）