各县(市、区)机关事务管理部门、市直园区管委会党政办,局机关各科室,市机关事务服务中心:
现将《2024年全市机关事务工作要点》印发给你们,请结合本地本部门实际,认真抓好贯彻落实。
遂宁市机关事务管理局
2024年5月21日
2024年全市机关事务工作要点
2024年,全市机关事务管理部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委市政府和省机关事务管理局决策部署,坚持勤俭办一切事业,以落实《四川省机关运行保障条例》为主线,全面推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展,为遂宁加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都贡献机关事务力量。
一、突出党的领导,深化政治机关建设
1.坚持政治引领。全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和关于机关事务工作的重要指示精神,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,确保党的路线方针政策在全市机关事务系统落地生根。严明政治纪律和政治规矩,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续巩固拓展主题教育成果,坚持“第一议题”学习制度,全年组织中心组学习不少于6次。全面落实意识形态(网络意识形态)工作责任制,定期分析研判意识形态领域情况,坚持正确舆论导向,守牢“遂宁机关事务”微信公众号等舆论阵地,确保网络安全。
2.加强党组织建设。坚持把党建工作融入机关事务工作,促进党建和业务工作融合发展。夯实基层组织基础,全面开展“四强”党支部建设,推进党支部标准化规范化建设,不断提升基层党支部“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活质效。持续开展“消费助农”、定点帮扶等工作,助力乡村振兴。
3.注重党风廉政建设。落实局党组主体责任和班子成员“一岗双责”,严格落实“三重一大”决策制度。聚焦国有资产、物资采购等重点领域、关键环节的风险监管,梳理廉政风险点,制定防控措施,明确责任人,织密廉政风险防控网。召开党风廉政建设专题会,加强干部职工廉政教育正面引导和反面警示,对编外人员开展专题警示教育。扎实开展党纪学习教育,做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,自觉把铁的纪律刻印在脑海中、体现在行动上,始终做到忠诚干净担当,为推动机关事务工作高质量发展提供坚强纪律保证。
二、突出蓄势赋能,提升现代管理水平
4.推进法治化建设。持续抓好《四川省机关运行保障条例》贯彻落实,出台并实施《2024年度会前学纪学法计划》。推动法律顾问在重大行政决策、制定制度标准、合同审核、开展法律咨询等工作中发挥积极作用。执行“法治帐图”模式,推动业务和法治紧密融合。常态化开展普法宣传,加强保密教育管理。
5.推进标准化建设。按照《遂宁市机关事务标准化工作指南》,不断建立健全机关事务标准体系,主要标准覆盖率达到85%。完善内部管理流程,出台30项机关事务内部运行标准;持续完善国有资产管理制度体系建设,不断推进国有资产管理的标准化建设;出台《遂宁市市级机关事业单位办公区物业管理暂行办法》,规范机关物业服务,提高质量水平;编撰工程标准化操作、职工食堂100道菜品操作图册,修订物业工程维修标准、食堂标准规范文本。积极参加川渝标准实施培训会和川渝标准实施经验交流会。各县(市、区)机关事务管理部门每年向市局报告标准化工作情况2次,组织本地工作推进会1次,有序推进标准化建设落地落实。
6.推进信息化建设。加强办公用房信息化建设,完成办公用房补充测绘,推进办公用房管理信息系统终端投入使用;优化完善公共机构节能系统、公务用车管理系统等平台功能;加强物业人脸识别门禁、智慧食堂消费、食堂智能管理等系统管理,加强网络安全管理,确保系统和数据安全,切实提升信息化水平。
7.推进遂潼协同。以遂潼一体化发展先行区建设为基础,全面落实《协同服务成渝地区双城经济圈建设合作协议》《开展机关事务标准化联创项目工作方案》,强化遂潼地区合作,开展以公共机构节能、公务用车管理保障为重点联创活动,共同研究制定公共机构节能、公务用车管理标准各1个,深化生活垃圾分类示范、反食品浪费工作成效评估联动,探索遂潼地区公务出行保障一体化建设,联合开展标准化建设学习考察、机关事务系统干部培训等活动,不断提升协同服务能力和水平。
三、突出主责主业,全面推动规范管理
8.国有资产管理。健全国有资产全生命周期管理机制,保障党政机关高效运转。做好2023年度行政事业单位国有资产年报编制工作,规范国有资产清查盘点。有序推进公物仓建设,逐步建立“损坏可维修,闲置可回收,有需求可调剂”的国有资产共享共用机制,通过自用、共享、调剂、出租等多种方式,提升全市行政事业单位资产盘活利用效率。审核各单位2025年资产配置计划。全面梳理资产台账,做好资产清查盘点,高质量开展“五经普”行政事业单位国有资产入统工作。
9.办公用房管理。贯彻落实《四川省党政机关办公用房管理实施办法》,进一步规范党政机关办公用房管理,加大闲置办公用房清理盘活力度,推进办公用房资源合理配置和节约集约使用。持续开展全市党政机关办公用房危房排查整治工作,确保办公用房安全使用。宣贯省级地方标准《党政机关办公用房统计工作规范》,开展办公用房使用情况抽查,完成2024年度全省党政机关办公用房统计报告。组织开展市级机关办公用房配置使用情况调研,做好市级机关机构改革办公用房配置保障。
10.公务用车管理。聚焦贯彻落实新发展理念,强化公务用车使用监管,开展公务用车安全管理培训,全覆盖对市级部门开展公务用车配备使用、平台应用、经费管理、安全管理等监督检查。健全党政机关公务用车年度统计报告制度,高质量完成2023年度党政机关公务用车统计报告。开展新能源汽车进机关活动,全面梳理未来三年公务用车处置情况,有序推进公务用车更新更换。强化公务用车管理平台应用,建立完善平台应用通报机制。贯彻落实《四川省党政机关公务用车社会化保障管理暂行办法》,大力推广新能源汽车分时租赁等社会化保障公务出行新模式。强化公务用车管理,持续完善公务用车“一车一档”。
11.公共机构节能管理。加大新能源新技术应用,推进分布式光伏、光热、空气源热泵项目建设。按职责分工推动大规模设备更新和消费品以旧换新。实施“电动四川”行动计划,积极推动公共机构停车场充电基础设施建设。大力推进绿色建筑行动,推动老旧既有建筑实施围护结构、照明等建筑节能综合改造。探索实施智慧能源管理,推进节能管理模式创新。开展全市公共机构目录库整理,加强节能管理培训。推进生活垃圾分类和禁止使用一次性塑料制品工作。打造能源资源节约特色示范亮点,开展能源资源节约示范案例申报、国家级节约型公共机构示范单位创建活动。以节能宣传周、全国低碳日、垃圾分类宣传周等为契机,广泛开展宣传活动,推动全社会积极参与。
12.厉行节约制止餐饮浪费。建立健全反食品浪费长效机制,精准聚焦机关食堂生产、储备、加工、服务等各个环节,从源头上减少食材浪费,全力打造节约型机关食堂;深化机关食堂反食品浪费工作成效评估,自评率达到100%,现场抽查率达到40%以上;加强宣传引导,机关食堂持续践行文明餐桌,积极响应“光盘行动”,开展反食品浪费知识竞答,播放反食品浪费视频,进行节约劝导,引导干部职工适量取餐,营造“制止餐饮浪费”的良好氛围。
13.公务接待管理。修订《遂宁市党政机关国内公务接待管理实施办法》,规范公务接待管理。指导各县(市、区)及时完善公务接待配套制度、细化管理标准,推动规范公务接待及重大活动服务保障。加强协同配合,联合有关部门围绕制度执行,适时组织监督检查,强化制度反馈。
14.运行成本统计。坚决贯彻落实习惯过紧日子要求,全面施行机关运行成本统计调查,实现市、县全覆盖,严格审核把关,进一步提高数据质量。
四、突出优质服务,提高服务保障能力
15.物业服务。推动项目招标,完成新一轮环岛中心物业团队购买社会化服务项目招标;推进重大项目,积极推进环岛中心第五立面改造、7号停车场新能源充电站和光伏电站建设、新建干洗收取点等项目;做好会务服务,统筹协调安排会场调配,保障好重大活动;维护秩序稳定,增加巡查频次,切实做到巡逻全覆盖、时间零间隔,加强与交警支队、政法委、公安、信访等部门对接,确保集中办公区秩序稳定。启动物业工程实训室建设。
16.食堂管理。按程序推进食材采购项目招标与片区食堂餐饮团队购买社会化服务项目招标。积极推进“832平台”脱贫地区农副产品采购工作,积极推进“生态”餐馆、“生态”食材基础建设,与农业农村局一道完成3个品种以上“生态”食材申报,加大对本地区食材的宣传和采购力度,使采购与精准帮扶有机结合,助力乡村振兴。提升菜品品质,根据本地特色,开发一菜多做、一菜多味菜品。提升服务质量,推行规范服务、微笑服务、温馨服务,打造服装统一、标识统一、行动统一的餐区服务标准。完成环岛中心7号楼职工食堂省级营养健康食堂复评工作。
17.安全监管。开展安全生产治本攻坚三年行动,建立健全安全管理制度和应急预案,明确安全管理责任。狠抓物业、食堂安全,落实每周安全工作自查、月度安全工作检查、重大节点安全大检查机制,加强部门联动,建立定期联合检查机制,积极对接消防、燃气、电力等专业部门,对排查出的问题抓好整改。压紧压实机关食堂包保责任,确保机关食堂食品安全全链条、全过程监管。进一步加强网络和信息安全防护、办公用房危房排查整治、公务用车安全管理。加强安全宣传,开展安全培训,定期组织应急演练,提升安全操作技能。
五、突出能力提升,加强干部队伍建设
18.加强队伍建设。树立选人用人正确导向,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,激励干部担当作为。开展“作风大整治、能力大提升”专项行动,着力解决“五个方面”问题,推动干部职工弘扬严实作风,提升自我能力。开展机关学习大讲堂活动,加强政策理论和业务知识学习,着力提升综合业务素养。采取以会代训、专题辅导、交流学习等方式,分层次开展教育培训。分批次外出学习考察先进地区机关事务经验做法,切实做到开阔视野、补齐短板、提升能力。探索机关事务文化内涵,开展全市机关事务“机关服务标兵”评选活动,充分发挥先进典型示范引领作用,树立典型、学习先进,为高效推进机关事务工作树立风向标。