政府信息公开
预决算及“三公”经费

遂宁市国土资源局2017年部门预算编制说明

来源:市国土资源局 发布时间:2017-04-03 00:00 浏览次数: 字体: [ ] 打印
  一、基本职能及主要工作

  (一)基本职能

  1.贯彻执行国家、省有关国土资源的调控政策、措施和法律、法规,承担保护与合理利用土地资源、矿产资源的责任。2.承担规范国土管理秩序责任。3.承担优化配置国土资源的责任。4.负责规范国土资源权属管理。5.承担全市耕地保护的监督检查责任,确保耕地保有量和基本农田面积不减少。6.承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。7.承担国土资源市场管理秩序的责任。8.承担节约集约利用标准,管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。9.负责矿产资源开发的管理。10.负责地质勘查行业和矿产资源储备的管理。11.承担地质环境保护的责任,组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作。12.依法征收土地、矿产资源收益,规范、监督资金使用,拟订土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。13.具体承担市城区规划区内不动产登记经办工作。14.推进国土资源科技进步,组织开发对外合作与组织制订、实施国土资源科技发展、人才培养规划和计划等。15.负责管理县(区)国土管理部门领导班子和系统的党风廉政建设、行业作风建设。16.承担市政府公布的有关行政审批事项。17.承担市政府交办的其他事项。

  (二)遂宁市国土资源局2017年重点工作

  一是着力深化国土资源稳增长调结构,为“加快发展、弯道超车”提供坚强的要素保障。主要在于全力保障“项目年”建设用地、大力支持实体经济发展、有效促进新型城镇化建设、助推房地产业健康发展。

  二是着力推动国土资源保护,助推遂宁绿色发展。主要在于强化耕地“数量、质量、生态”三位一体管护、推进土地资源节约集约利用、扎实抓好矿产资源开发与保护、加强国土资源保护与合理利用宣传。

  三是着力服务民生民本,维护群众合法权益。主要在于全面加强地质灾害防治、深化不动产登记改革和服务、切实维护被征地农民合法权益、妥善化解涉地历史遗留问题。

  四是着力推动脱贫攻坚,助推全面建成小康社会。主要在于实施土地综合整治助推脱贫攻坚、促进农村产权交易量质提升、启动农村危旧闲置房集中清理整治。

  五是着力深化法治国土建设,维护国土资源管理秩序。主要在于提升依法行政水平、依法处置行政争议和信访事项、加大执法监察力度。

  六是着力加强队伍建设,打造奋发有为朝气蓬勃的国土干部队伍。主要在于全面加强党建工作、深入推进党风廉政建设和反腐败工作、持续加强政风行风和效能建设、持续加强干部队伍能力建设、加强国土学会建设和理论研究、进一步建立健全国土资源工作机制。

  二、部门预算单位构成

  遂宁市国土资源局除市国土资源局本级外,下属二级预算单位5个,其中行政单位1个,其他事业单位4个。包括:遂宁市国土资源局船山分局、遂宁市人民政府土地储备供应中心、遂宁市不动产登记中心、遂宁市国土资源局经开分局、遂宁市国土资源局河东分局。

  三、收支预算情况说明

  按照综合预算的原则,遂宁市国土资源局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、其他收入、上年结转;支出包括:社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、城乡社区支出、国土海洋气象等支出、住房保障支出。遂宁市国土资源局2017年收支总预算6188.11万元。

  (一)收入预算情况

  遂宁市国土资源局2017年收入预算6188.11万元,其中:上年结转761.46万元,占12.31%;一般公共预算拨款收入2329.79万元,占37.65%;政府性基金拨款收入3052.86万元,占49.33%;其他收入44万元,占0.71%。

  (二)支出预算情况

  遂宁市国土资源局2017年支出预算6188.11万元,其中:基本支出1939.69万元,占31.35%;项目支出4248.42万元,占68.65%。

  四、财政拨款收支预算情况说明

  遂宁市国土资源局2017年财政拨款收支总预算6188.11万元。收入包括:本年一般公共预算拨款收入2329.79万元、上年结转一般公共预算拨款收入761.46万元;政府性基金预算拨款收入3052.86,支出包括:社会保障和就业支出210.94万元、医疗卫生与计划生育支出92.26万元、城乡社区支出支出3778.94万元、国土海洋气象等支出1983.74万元、住房保障支出122.23万元。

  五、一般公共预算当年拨款情况说明

  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

  遂宁市国土资源局2017年一般公共预算当年拨款2329.79万元,比2016年预算数增加327.5万元。主要是部门实施养老保险制度后,增加养老保险和职业年金支出。

  (二)一般公共预算当年拨款结构情况

  社会保障和就业支出210.94万元,占3.41%;医疗卫生与计划生育支出92.26万元,占1.49%;城乡社区支出支出3778.94万元,占61.07%;国土海洋气象等支出1983.74万元,占32.06%;住房保障支出122.23万元,1.97%。

  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

  1.国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)行政运行:2017年预算数为704.34万元,主要用于:局机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

  2.国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)一般行政管理事务:2017年预算数为186.53万元,主要用于:干部培训、差旅费、物业管理、设备购置等。

  3.国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)事业运行(项):2017年预算数为809.92万元,主要用于:部门下属事业单位机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

  4.国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)其他国土资源事务支出(项):2017年预算数为34.97万元,主要用于:其他国土资源事务方面的支出。

  5.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):2017年预算数为0.46万元,主要用于:保障其他行政事业单位离退休人员经费支出。

  6.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):2017年预算数为6.43万元,主要用于:保障局机关离退休人员经费支出。

  7.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2017年预算数为203.72万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

  11.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):2017年预算数为0.33万元,主要用于局机关退休死亡人员的抚恤。

  8.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2017年预算数为62万元,主要用于:局机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费支出。

  9.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):2017年预算数为30.26万元,主要用于:部门下属事业单位基本医疗保险缴费支出。

  10.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2017年预算数为122.23万元,主要用于:部门按规定的工资总额以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

  11.国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)国土资源规划及管理(项):2017年预算数为10万元,主要用于国土资源规划、研究、管理方面的支出。

  11.国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)国土资源行业业务管理(项):2017年预算数为63.6万元,主要用于国土资源行业标准、规范管理,宣传、内部审计、财务监督,行风建设等方面的支出。

  11.国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)国土资源调查(项):2017年预算数为26万元,主要用于国土资源调查工作支出。

  11.国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)土地资源调查(项):2017年预算数为12万元,主要用于土地资源调查评价、土地利用变更调查、地籍调查等方面的支出。

  11.国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)土地资源利用与保护(项):2017年预算数为7万元,主要用于土地利用检测、耕地保护、土地分等定级、土地评估等方面的支出。

  11.国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)土地资源储备支出(项):2017年预算数为50万元,主要用于土地资源储备方面的支出。

  六、一般公共预算基本支出情况说明

  遂宁市国土资源局2017年一般公共预算基本支出1939.69万元,其中:

  人员经费1658.73,主要包括(以实际支出经济分类科目填列):基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

  公用经费280.96万元,主要包括(以实际支出经济分类科目填列):办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

  遂宁市国土资源局2017年“三公”经费财政拨款预算数73.11万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费49.11万元,公务用车购置及运行维护费24万元。

  (一)因公出国(境)经费与2016年预算持平。主要原因是今年没有因公出国计划。

  (二)公务接待费与2016年预算下降7.76%。主要原因是压缩了接待开支。2017年公务接待费计划用于公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

  (三)公务用车购置及运行维护费较2016年预算下降36.84%。主要原因是公车收回,费用减少。

  单位现有公务用车6辆,市局机关2辆,下属事业单位土地储备中心2辆,不动产登记中心2辆。其中:轿车5辆、越野车1辆。

  2017年未安排公务用车购置费。

  2017年安排公务用车运行维护费24万元,用于4辆公务用车在开展基层工作调研、地质灾害监测巡查、土地、矿产卫片执法检查,地质灾害治理和土地整治项目实施,基本农田保护中所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

  八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明

  遂宁市国土资源局2017年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数57.31万元,其中:会议费9.5万元,培训费15.27万元,差旅费32.54万元。

  (一)会议费较2016年预算下降24.96%。主要原因是根据2017年工作实际需要,压缩了会议费开支。

  (二)培训费与2016年预算下降16.64%。主要原因是根据2017年工作实际需要,压缩了培训费开支。

  (三)差旅费较2016年预算下降38.53%。主要原因是根据2017年工作实际需要,压缩了差旅费开支。

  九、政府性基金预算支出情况说明

  遂宁市国土资源局2017年有使用政府性基金预算拨款安排的支出3052.86万元,主要用于土地出让业务支出、一般行政管理事务。

  十、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费

  2017年,遂宁市国土资源局下属局机关及国土资源执法监察支队1家参照公务员法管理的事业单位的机关运行经费财政拨款预算为890.87万元,比2016年预算增加减少75.02万元,增长9.2%。

  (二)政府采购情况

  2017年,遂宁市国土资源局安排政府采购预算1253.72万元,主要用于采购专业图形图像工作站、地籍系统掌图办公设备建设、GPS电池及GPS手簿升级和TRIMBLE RIOGNSS测量系统等。

  (三)国有资产占有使用情况

  截至2016年底,机关运行经费所属各预算单位共有车辆6辆,没有单位价值200万元以上大型设备。

  2017年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

  (四)绩效目标设置情况

  遂宁市国土资源局超过20万元的部门通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款1141万元。
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