2015
年，在国内外复杂严峻的经济形势之下，我市主动适应经济发展新常态，始终保持专注的发展定力，千方百计破解宏观经济下行所带来的诸多难题，全年经济呈现“经济提速与结构优化齐头并进”的运行态势，地区生产总值（GDP）突破900亿元，达到915.81亿元，同比增长13.2%，比上年高3.5个百分点，增速位居全省第1位。
一、2015年全市经济运行的主要特点
（一）收官之年跃升，展独特亮点
“
十二五”以来，全国、全省经济均逐渐进入“L”型底部平缓过渡时期。在这样的情况下，遂宁经济独树一帜，实现了“V”型跃升，展现出特有的亮点。2011年至2014年我市GDP增速走势与国、省一致，但相比国、省始终保持着较大的优势差距；2015年我市GDP增速强力回升，形成“V”型跃升态势。
分季度来看：一是
GDP
高位运行。本年我市各季度GDP都极力保持住了13.0%左右的增速，并在全年全省GDP增速比前三季度回落0.1个百分点的背景下，我市全年GDP增速比前三季度提升了0.4个百分点。二是增速高于国、省。一季度，我市GDP实现了13.2%的高速增长，拉开了与国、省的差距，之后各季度也以远超国、省的增速保持快速增长，全年GDP增速比全国高6.3个百分点，比全省高5.3个百分点。
（二）产业结构优化，显发展质量
1
．二、三产业占比稳步提升
“十二五”期间，全市第一产业占比逐年下降，由2011年的20.61%下降到2015年的15.47%；第二产业、第三产业占比均稳步提高，第二产业占比由2011年的53.12%提高到2015年的56.16%，提高了3.04个百分点；第三产业由2011年的26.26%提高到2015年的28.37%，提高了2.11个百分点。
2
．服务业对经济增长的贡献突出
全市实现服务业增加值259.84亿元，增长12.0%，比上年提高2.3个百分点；比全国高3.7个百分点，比全省高2.6个百分点；增速排全省第1位，增速全省排位创历史新高。对经济增长的贡献率为23.1%，拉动GDP增长3.1个百分点，比上年高0.7个百分点。全市实报服务业重点企业法人单位73个；实现营业收入33.78万元，增长12.5%；实现利润总额2.87万元，增长89.5%。全年邮政业务总量增长25.0%，比上年高6.9个百分点；人民币存贷款余额1927.93亿元，增长20.2%。
3
．民营经济占比继续提高
全市民营经济实现增加值565.83亿元，增长12.7%，比上年高1.8个百分点，比全省高4.4个百分点，增速排全省第1位。民营经济增加值占GDP的比重61.8%，比上年高0.5个百分点；对GDP的贡献率为58.9 %，拉动GDP增长7.8个百分点，比上年高1.1个百分点。截止年底，全市私营企业达12575户，增长22%；注册资金573.28亿元，增长37%。在国税中，民营经济实现税收7.63亿元，增长36.6%。
4
．财税快速增长
全市实现公共财政预算收入49.32亿元，增长23.6%，增速排全省第1位，比上年上升了7位；公共财政预算支出182.31亿元，增长16.8%。国税收入26.31亿元，增长17.9%，增速排全省2位，比上年上升了2位。地税收入45.11亿元，增长17.7%，比上年高3.6个百分点，增速排全省第1位，比上年上升了5位。
5
．城乡收入稳步增长
全市城镇可支配收入25012元，增长8.1%，比全国高0.5个百分点，增速排全省第13位；农民可支配收入为
11379
元，增长9.8%，比全国高2.3个百分点，比全省高0.2个百分点，增速排全省第13位。
（三）经济实体坚实，保增长源泉
1
．农业生产形势稳定，产业化助推发展
实现农林牧渔业总产值252.84亿元，增长4.2%，比上年高0.1个百分点。粮食产量159.62万吨，增长2.2%，比上年高2.4个百分点。肉类总产量32.38万吨，略降1.6%。遂宁农业发展得益于现代农业园区的发展，全市规划建设的市级现代农业园区已达5个。比如：蓬溪县现代农业示范区已累计完成投资14.2亿元，引进投资上千万元的龙头企业22户；射洪县打造百里绿色现代农业示范园区，引进温氏集团入驻发展50万头生猪一体化项目等；船山区“永河”园内引进产业项目31个，建设产业基地1.61万亩，今年完成投资5.2亿元。
2
．二产业发挥主力作用，工业、建筑业领增长
二产业实现增加值514.32亿元，增长16.3%，比上年高4.9个百分点，分别高于GDP和服务业增速3.1、4.3个百分点，对经济增长的贡献率为72.7%，充分发挥了主力作用。
⑴工业高位运行，全年领跑市（州）
规上工业增加值增长18.0%，比全国高11.9个百分点，比全省高10.1个百分点，比上年高6.0个百分点，增速稳居全省第1位，比排位第二的泸州市高4.0个百分点。
一是
新增入库的企业拉动力强，工业发展有后劲。2014年新增的48户规上工业企业实现工业总产值114.2亿元。2015年申报入库工业企业43户，超过拟退出工业企业25户，企业资产总计21.77亿元，预计可实现年主营业务收入13.37亿元。
二是
新能源新材料产业核心竞争力强，电池制造业稳步发展。新材料产业实现工业总产值33.2亿元，增长10.6%；电池制造业实现工业总产值12.7亿元，增长17.3%。
三是
大项目、重点行业支撑有力，贡献突出。采矿业和电力、燃气及水的生产供应业仍然是拉动遂宁规上工业高速增长的重要支撑。其中：2015年，遂宁石油和天然气开采业项目实现工业总产值65.6亿元，增长96.4%，拉动全市工业增加值增长24个百分点，贡献尤为突出；电力、热力生产和供应业实现产值14.3亿元，增长24.6%；水的生产和供应业实现产值4.3亿元，增长21.0%。
四是
部分大型企业生产经营状况逐渐改善。从前10家重点企业来看，有8家企业生产状况实现了触底回升，其中4户企业实现了正增长。
⑵建筑业保持增长
建筑业实现增加值81.17亿元，增长14.0%，比一季度高7.7个百分点，比上半年低0.1个百分点，比前三季度高0.9个百分点；比上年高3.2个百分点。建筑业总产值210.39亿元，增长15.3%。全年完成建安工程投资840.29亿元，增长10.3%。
（四）三驾马车给力，稳支撑力量
1
．投资总量破千亿，全年增速超目标
全市完成固定资产投资1011.61亿元，增长10.7%，比全年目标高0.1个百分点，比全国高0.7个百分点，比全省高0.5个百分点；增速排全省第12位。
一是
新开工项目挑大梁，担当核心力量。全年计划总投资500万元以上施工项目1559个（不含房地产项目），总量居全省第10位，其中新开工项目1034个，占施工项目总数的66.3%，占比居全省第7位。新开工项目完成投资526.8亿元，占全社会投资比重的52.1%，较同期提高4.7百分点，增长21.7%，快于全社会投资增速11个百分点，拉动全社会投资增长10.3个百分点，对全社会投资增长贡献率为95.9%。
二是
技改、工业、房地产开发投资快速增长，增速名列前茅。完成技改投资242.3亿元，占全省技改投资比重的4.6%，比上年提高0.5个百分点；增长16.7%，比全省高11.2个百分点，增速排全省第1位。完成工业投资362.4亿元，占全省工业投资比重的4.9%，比上年提高0.3个百分点；增长10.5%，比全省高7.8个百分点，比上年高4.6个百分点，增速排全省第3位。完成房地产开发投资111.91亿元，增长29.6%，比全省高19.7个百分点，比上年高29.2个百分点；增速排全省第4位。
2
．消费市场渐趋暖，增速排位居前列
全市社会消费品零售总额415.41亿元，增长13.4%，比全国高2.7个百分点，比全省高1.4个百分点，增速排全省第5位。分季度看，全年增速分别比一季度、上半年、前三季度高0.5、0.2和0.1个百分点。
一是城乡消费品市场协调同步发展，城镇消费品市场实现零售额308.64亿元，同比增长13.4%；乡村消费品零售额106.77亿元，同比增长13.1%，城乡消费品市场增速仅差0.3个百分点。
二是
商品零售占消费市场主导，实现商品零售361.34亿元，同比增长13.3%，占社会消费品零售总额比重达87.0%，成为消费品市场的主要消费形态；住宿和餐饮业实现餐饮收入54.07亿元，同比增长13.7%，高出社会消费品零售总额增速0.3个百分点。
三是
限额以上单位引领作用明显。限额以上商贸单位实现消费品零售额181.29亿元，增长22.2%，比社会消费品零售总额增速高8.8个百分点，对社会消费品零售总额的增长贡献率达到67.4%。
3
．进出口排位双提高，增速远超国省
全市进出口总额63077万美元，增长0.4%，比全国高8.4个百分点，比全省高26.9个百分点；增速排全省第7位，较上年上升1位。其中，出口43312万元，增长3.1%，比全国高5.9个百分点，比全省高28.7个百分点；增速排全省第8位，较上年上升9位。
4
．经济环境再优化，金融、电力等给力
一是
金融机构给地方经济发展提供了有力的资金支持。截止年底，全市金融机构各项贷款余额741.14亿元，增长20.2%，比全省高8.9个百分点，增速排全省第3位。
二是
用电量与经济增长相匹配，全年全社会用电量为41.92亿千瓦时，同比增长1.9%，比全省高3.0个百分点。其中，工业用电量增速比全省高3.4个百分点。
三是
物价稳定，全年全市CPI同比上涨1.7%，比全国略高0.3个百分点，比全省略高0.2个百分点，与上年相持平。
二、存在的主要问题
（一）工业方面：
一是
宏观经济形势不乐观。全年工业生产者出厂价格指数同比下降3.9%，比上年再降1.2个百分点，连续26个月负增长；工业生产者购进价格指数同比下降1.9%，比上年再降0.1个百分点。
二是
企业效益持续下滑。全年规上工业主营业务收入下降9.3%，比上年低18.6个百分点；利润总额下降12.1%，比上年再降2.5个百分点；利税总额下降15.7%，比上年再降7.6个百分点。
三是
传统行业企业生产经营困难。受整体经济形势影响、市场萎缩、流动资金链断裂、企业搬迁、经营转向、资产重组等原因，传统行业企业面临巨大压力。全年占全市工业总产值比重11.7%的纺织行业有近六层出现负增长，增长面仅为44.4%，而白酒行业增长面仅为40%。
四是
资源要素制约发展。包括：人工成本逐年攀升，员工工资、社保缴存普遍上涨，部分企业员工社保比例高达工资的30%以上；物流成本居高不下，配套体系尚不完善；土地指标少、征地拆迁成本高等问题依然存在；水电气预存制度加大企业流动资金压力；企业融资难，财务成本高，中小企业普遍反映，综合融资成本仍在13%以上，全年因资金问题停产半停产企业达46户，停产半停产面达9.6%。
（二）投资方面：一是
投资增速高位回落，全年固定资产投资增长10.7%，分别比一季度、上半年、前三季度低1.1、1.4、1.6个百分点，比上年低0.1个百分点；全年增速排位比上年下降1位。
二是
大项目建设进度相对滞后，本年亿元以上项目总体建设进度77.2%，建设进度40%，分别低于亿元以下项目总体建设进度（96.2%）和本年建设进度（76.7%）19个百分点、36.7个百分点。
三是
民间投资活跃度降低。全年民间投资增长7.3%，分别比一季度、上半年和前三季度低5.6、3.9、2.9个百分点，呈现逐季走低的态势。
四是
外商、港澳台商和个体经营的业主投资低迷，外商、港澳台商和个体经营的项目业主合计投资37.9亿元，仅占全社会投资的3.7%，低于全省0.6个百分点。
（三）消费方面：
一是
消费乏力，零售业销售额和住宿、餐饮营业额增速放缓。全市零售业销售额增长15.4%，比上年低1.5个百分点；住宿业营业额增长12.8%，比上年低1.2个百分点；餐饮业营业额增长17.4%，比上年低0.7个百分点。
二是
传统销售渠道受到冲击，
网购消费增长较快，对实体销售店带来分流影响。
三是
外贸形势依然严峻。一方面受国际市场价格、国内市场需求、国家政策三方面因素影响，大宗商品进口下滑较大。另一方面受贸易融资、外贸统计体制两方面因素影响，外贸企业进口“融资难”制约进口数量，部分企业进出口业绩未体现在本地。四是重点商贸项目建成后营运存在效益差，商贸面积空置率高，人气不足的问题，造成资源浪费严重。
（四）服务业方面：一是
服务业占比相对国省水平偏低。全市服务业占GDP的比重28.4%，比全国服务业占GDP的比重低22.1个百分点，比全省服务业占GDP的比重低11.9个百分点。
二是
传统服务业状况不理想，影响服务业整体发展。全年住宿和餐饮业增加值增速比上年低0.6个百分点；交通运输、仓储和邮政业增加值增速比上年低2.7个百分点。
三、对下一步工作建议
一是
要做好“十二五”总结与“十三五”经济发展规划，挖掘全市新的经济增长动力，明确发展重点。
二是
要大力促进传统企业转型升级，狠抓新兴产业和重点企业的培育服务，做大做强优势产业。
三是
要做好要素保障，激发企业发展活力。强化金融市场管理，加强银政企对接，帮助企业解决融资难题；加快企业技术改造，提升创新发展能力；加大电网、水利设施建设投入，盘活存量土地，争取上级用地支持。
四是
要继续深化改革，优化经济环境。减少行政审批时限、环节和手续，加强政务服务中心标准化建设，完善招商引资优惠政策的实施细则，明确报批程序和审批条件。
五是
要加快城镇化建设，改善民生，刺激居民消费需求，活跃民间投资。
六是
要进一步完善经济发展的统计保障体系，使我市经济发展的成果能够充分反映。
