目 录
第一部分 2021年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、重要名词解释
第二部分 2021年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2021年部门预算绩效目标表
表1. 部门整体支出绩效目标表
表2. 部门预算项目支出绩效目标表
遂宁市气象局
2021年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一) 遂宁市气象局职能简介
遂宁市气象局负责全市气象防灾减灾、开发利用和保护气候资源、应对气候变化研究工作;编制和组织实施全市气象事业发展规划,指导、监督各种气象活动;监测、收集、汇总和传输各种气象探测资料,依法保护气象探测环境;制作发布常规天气、灾害性天气、农业气象、城市环境气象、森林火险气象等级等预报,开展相应服务工作;开展气候资源分析论证,向本级人民政府和同级有关部门提出开发利用气候资源建议;人工影响天气工作;防雷安全管理;系留升空气球管理;四川农村信息网遂宁站及各县(区)农村信息服务中心、各乡(镇)服务站的建设和运行管理;气象法制宣传教育和执法工作;负责全市气象部门的计划财务、人事劳动、科研和培训以及业务建设,会同遂宁市地方党委、政府做好精神文明建设和思想政治工作。
(二)遂宁市气象局2021年重点工作
1.完成遂宁市突发公共事件预警信息发布系统建设后续工作,汛期前投入使用并发挥效益。
2.加强短临预报和预警信号发布的准确率和提前量。继续做好各种灾害性天气的预警、预报服务,让气象服务的社会效益和经济效益最大化。
3.继续围绕乡村振兴战略有关安排部署,进一步强化粮食安全保障气象服务;以全市现代农业园区为重点,加强现代农业气象服务。
4.进一步强化防雷减灾管理职能职责,加强各职能部门的联系沟通,形成长期有效的监督检查机制,加强安全检查、执法检查工作,确保我市防雷安全领域不出现责任性事故。加强对各县(市、区)气象防灾减灾目标考核工作。
二、部门预算单位构成
遂宁市气象局是参照公务员法管理的事业单位,共有1个单位。气象局无下属二级预算单位。我局现有内设机构3个:办公室(人事教育科)、计划财务科(监察审计室)、业务科技科(法规科)。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,遂宁市气象局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:自然资源海洋气象等支出、社会保障和就业支出、节能环保支出、卫生健康支出、住房保障支出。遂宁市气象局,2021年收支总预算414.83万元,较2020年收支预算总数减少100.18万元,主要是节能环保支出减少21.28万元,自然资源国土海洋气象等支出减少79.88万元住房保障支出减少0.43万元。
(一)收入预算情况
遂宁市气象局2021年收入预算414.83万元,其中:上年结转22.32万元,占5.38%;一般公共预算拨款收入392.51万元,占94.62%。
(二)支出预算情况
遂宁市气象局2021年支出预算414.83万元,其中:基本支出261.83万元,占63.12%;项目支出130.68万元,占31.5%。
四、财政拨款收支预算情况说明
遂宁市气象局,2021年收支总预算414.83万元,较2020年收支预算总数减少100.18万元,主要是上年结转项目减少,2019年底遂宁市突发公共事件预警信息发布资金结转了78.33万元,2020年底无资金结转;2019年底空气质量奖励金结转资金43.6万元,2020年底空气质量奖励金结转资金结转了22.32万元,较上年减少21.28万元。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入392.51万元、上年结转一般公共预算拨款收入22.32万元;支出包括:社会保障和就业支出18.74万元、卫生健康支出11.19万元、节能环保支出22.31万元、住房保障支出39.85万元、自然资源国土海洋气象等支出322.73万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
遂宁市气象局,2021年收支总预算392.51万元,较2020年收支预算总数减少了0.57万元,主要是住房保障支出减少了0.43万元。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
机关事业单位基本养老保险缴费支出18.74万元,占4.78%;事业单位医疗支出11.19万元,占2.85%;气象事业机构支出192.05万元,占48.93%;气象服务支出37.68万元,占9.6%;其他气象事务支出93万元,占23.69% 住房公积金39.85万元,占10.15%.
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1、国土海洋气象等支出(类)气象事务(款)气象事业机构(项):2020年预算数为192.05万元,主要用于:包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、其他商品和服务等日常公用经费。
2、国土海洋气象等支出(类)气象事务(款)气象服务(项):2021年预算数为37.68万元,主要用于人工影响天气作业及空中云水资源开发、气象防雷减灾信息共享、区域自动站维护为农气象服务等业务和工作经费、气象影视制作人员的工资等费用。
3、国土海洋气象等支出(类)气象事务(款)其他气象事务指出(项):2021年预算93万元,主要用于单位的公务接待费和公务用车运行维护费、差旅费、影视人员制作经费、气象观测站运行维持经费、气象局常规工作经费等。
4、 社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2021年预算数为18.74万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
5、 医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2021年预算数为11.19万元,主要用于:局机关事业单位基本医疗保险缴费支出。
6、住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2021年预算数为39.85万元,主要用于:部门按规定的工资总额以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
遂宁市气象局2021年一般公共预算基本支出261.83万元,其中:
人员经费187.87万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、住房公积金。
公用经费73.96万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、差旅费、维修(护)费、培训费、物业管理费、公务接待费、公务用车运行维护费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
遂宁市气象局2021年“三公”经费财政拨款预算数6.97万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.17万元,公务用车购置及运行维护费5.8万元。
(一)因公出国(境)经费较2020年预算与2020年预算持平。主要原因是2020年无因公出国(境)计划。
(二)公务接待费较2020年预算与2020年预算持平。2021年公务接待费计划用于公务接待开支用餐费等。
(三)公务用车购置及运行维护费较2020年预算与2020年预算持平。
部门现有公务用车4辆,其中:越野车1辆、其他业务用车3辆。
2021年安排公务用车购置费0万元。
2021年安排公务用车运行维护费5.8万元,用于4辆公务用车公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障机关日常工作开展。
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
遂宁市气象局2021年“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算数15.26万元,其中:会议费0万元,培训费1.76万元,差旅费13.5万元。
会议费较2020年预算增持平。
(二)培训费较2020年预算增长2.92%。主要原因是2020年疫情影响,培训大大缩减。
(三)差旅费较2020年预算持平。主要原因是主要原因是严格执行厉行节约。
九、政府性基金预算支出情况说明
遂宁市气象局2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
遂宁市气象局2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2021年,遂宁气象局无下属机关参照公务员法管理的事业单位的机关。气象局运行经费财政拨款预算为27.39万元,比2019年预算增加1.37万元,增加5.27%。
(二)政府采购情况
遂宁市气象局2021年无政府采购项目,未安排政府采购预算。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年底,遂宁市气象局所属各预算单位共有车辆4辆,其中,领导干部用车1辆、定向保障业务用车3辆。单位价值200万元以上大型设备0台。
2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2021年遂宁市气象局全部项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十二、名词解释
1.春分:也是昼夜平分的一天,从此黑夜更短,白天阳光伴随我们的时间会越来越长,天气当然也会越来越温暖,全国各地全面进入春播的大忙季节。
2.冰雹一般出现在对流活动较强的夏秋季节,尤以中纬度内陆地区为多。降雹区常呈带状,宽约几十米到几千米,长约几十千米,成为雹击带。冷涡等天气扰动所伴随的降雹,可以不连续地出现在很大的范围内。冰雹常砸坏大片农作物、果园,损坏建筑,威胁人畜安全,是一种严重的自然灾害。
3.低压,在同一高度上中心气压低于四周的大气涡旋,称为“低气压”简称为低压,也称为气旋。在北半球,低压区的气流作逆时针旋转;在南半球,气流作顺时针旋转。气旋按其所在地理位置和热力属性的不同,可分为温带气旋和热带气旋两类。
4. 一般公共预算拨款收入:指市本级财政当年拨付的资金。
5. 上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
6. 基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
7. 项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
8. “三公”经费:纳入部门预算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映部门公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。