赵世勇主持召开市政府常务会议
研究加快服务业发展和智慧城市建设等工作
9月15日上午，市长赵世勇主持召开市政府六届28次常务会议，研究加快服务业发展扶持措施、智慧城市建设、县域经济发展改革、食品安全事故应急预案、基本公共服务体系建设、小微企业信用体系试验区建设、涉农资金整合等工作。
服务业连接生产与消费，是最大的就业“容纳器”，是产业融合发展的“粘合剂”。为进一步加快我市服务业发展，会议研究并原则通过了《遂宁市加快服务业发展扶持措施》。该措施涉及要素保障、财税优惠等四个部分，共20条。会议要求，各级各部门要深化思想认识、增添工作举措，像抓工业一样抓服务业，推动遂宁服务业跨越发展。一要切实加快服务业集聚区建设。突出抓好现代物流港建设步伐，全力抓好健坤商贸物流城、远成西部物流城、农产品冷链物流中心等33个集聚发展建设项目。二要落实扶持政策。本次会议研究的扶持措施在资金、税收、用地等方面有较强的针对性，措施出台后，要抓好落实，使扶持措施发挥实实在在的作用。三要注重提高服务业发展质量。当前我们既要抓好现有传统服务业，更要大力发展新型高端服务业，不能走“低、小、散”的老路，促进现代高端服务业集群发展。要特别注重服务与工业、农业的融合发展，积极引导工业企业分离采购、销售、开发、设计、策划以及后勤服务、现场管理等业务，形成高度协作的专业化和社会化生产经营。
会议研究并原则通过了《智慧遂宁总体规划》《“智慧遂宁”顶层设计方案》和《“智慧遂宁”2014-2016年行动计划》。会议强调，要抓住遂宁被列为“国家智慧城市创建试点市”的机遇，对照试点要求，加快建设进度，以总规为统揽，统一平台、统一技术标准、统一管理运营，注重资源整合，实现共享共用，避免重复投资、分散投资和形成“信息孤岛”。智慧城市建设工作领导小组要尽快把工作统起来，制定好科学的项目建设管理办法，项目实施可按照先打基础、再重点突破、最后全面铺开的节奏进行。在项目运营上，要认真研究如何通过政府购买服务的方式来进行。同时，要将智慧城市建设和发展产业有机结合，通过智慧城市建设，发展信息服务外包、软件研发、IT硬件制造等智慧产业，进一步提升我市电子产业基地的优势地位。
会议研究并原则通过了《遂宁市2014年县域经济发展改革工作要点及责任分工方案》。会议强调，一要狠抓工作落实。各县（区）、园区是发展县域经济的责任主体，要严格按照《方案》要求，结合自身实际，抓好任务分解，责任要落实到具体领导和部门，确保各项工作落实到位。二要完善考核机制。按照全省主体功能区规划的要求，参照《四川省县域经济发展考核办法（试行）》，进一步完善我市考核机制，切实加强督促检查，推动各项目标任务全面完成。三要优化县域经济发展环境。进一步简化程序、提高效率，非行政审批事项该取消的一律取消，该调整的坚决调整，切实强化对县（区）和企业的服务，共同营造良好的发展环境。
会议研究并原则通过了《遂宁市食品安全事故应急预案》。该《预案》对食品安全事故应急处置工作原则、事故等级、组织指挥体系、监测与报告、应急响应、应急保障、后期处置、市应急指挥部成员单位主要职责进行了明确和规范。会议强调，各级各相关部门要着力强化监管能力，提高检验检测高技术化、速测化、便携化程度，加强对食品质量安全事故的预判能力，努力化解食品安全事故风险；要完善应急处置措施，根据食品生产和流通领域的不同特点，制定有针对性的应急处置方案，明确应急处置程序、落实应急处置责任，切实降低食品安全事故风险；要严肃责任追究，对故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，严肃追究相关人员法律责任。
会议研究并原则通过了《遂宁市基本公共服务体系建设规划（2014-2018年）和2014年实施计划》。会议指出，加快建立健全基本公共服务体系，对完善公共治理、推进政府职能转变、促进基本公共服务均等化意义重大，是一项实实在在的民生工程。各级各部门要加大财力统筹，明确责任分工，加强跟踪评估，强化监督问责，把工作做实做细，做出成效。
会议研究并原则通过了《遂宁市小微企业信用体系试验区建设三年（2014-2016）规划》。今年2月，我市被列为全国31个小微企业信用体系实验区。根据规划，我市将从今年起，力争三年时间把遂宁建成全国小微企业信用体系示范区。会议强调，要统筹协调推进，提高工作效率；要完善配套政策，结合我市小微企业具体实际，探索制定支持诚信企业发展的优惠政策；要提升成果运用，在推进小微企业信用体系建设过程中，要加快成果转换、达成信息共享，服务小微企业发展，达到试验区建设的根本目的。
会议研究并原则通过了《深化涉农资金整合工作实施办法的通知》。根据该办法，我市将采取预算编制归并整合、项目规划引领整合、项目申报强化整合和统筹协调推进整合的方式，将整合的涉农资金重点投向现代农业园区建设、幸福美丽新村建设、连片扶贫开发、高标准农田建设和农业生态环境保护五个方面。会议强调，上级部门与下级部门、财政部门与涉农部门要上下配合，左右联动，共同推进涉农资金整合工作；市财政部门要加强对县（区）涉农资金整合工作的指导，对涉农资金整合中出现的问题，要加强调查研究，完善解决办法；进一步增强涉农资金整合工作的透明度，避免借整合涉农资金名义挪用涉农资金的现象，财政、审计、纪检、监察等部门，要采取事前、事中、事后的全过程监管。
会议还研究了其他事项并学习了《社会救助暂行办法》。常务副市长朱兵，副市长胡家正、何洪、杨军、邓为、李仁，市政府秘书长叶长春出席会议。市人大常委会副主任贺武，市政协副主席吴勇应邀参加会议。