9月3日上午,市长何华章主持召开市政府六届17次常务会议,研究支持小微企业发展具体措施、加强就业创业工作、促进城乡就业和社会保障均等化政策措施、城乡居民在城镇购买商品房政策措施、推进依法行政等事项。
会议研究并原则通过了《关于支持小微企业发展的十条措施》。该文件根据国务院、省政府扶持小微企业发展相关文件精神,结合我市实际,从放宽小微企业准入限制、建设创业孵化载体、加大金融扶持力度、加强信用担保服务、财政资金支持、落实税收优惠政策等十个方面,对破解小微企业创业、场地、融资、市场、税收、人才等发展难题,提出了针对性举措。
会议指出,加大小微企业扶持力度、推动小微企业加快发展,对于“产业壮大计划”的顺利实施至关重要。各级各相关部门要认真按照此次会议精神,加大对小微企业的扶持力度,认真研究并执行好与扶持小微企业相关的税收、金融等方面的政策,切实有效推动小微企业健康发展。
会议研究并原则通过了《关于进一步加强就业创业工作的实施意见》。该意见对如何扶持小微企业发展增加就业、扶持创业新兴业态和项目、保障企业用工需求等方面提出了一系列新举措。
会议指出,各级各相关部门要按照《实施意见》的要求,健全体制机制,大力促进我市就业创业工作。特别是要认真研究解决企业用工难的问题。一方面要大力提升培训机构的培训能力和效率,并将其对我市企业用工所作的贡献作为检验标准;另一方面,人社部门要加强与经信等产业部门的联系,调整工作思路,拿出管用举措,把就业促进政策和资金向用工单位调整,大范围采取政府购买服务的办法,让企业对接培训机构,培训自己需要的人才,有效缓解我市企业用工难的问题。
会议研究并原则通过了《遂宁市促进城乡就业和社会保障均等化政策措施》。该措施以促进人的城镇化为核心,创新城乡就业和社保体制机制,以城乡就业和社会保障均等化促进城乡一体化和农民市民化。“就业均等化”明确了我市城乡劳动者同等享有免费就业咨询、职业介绍、技能培训、用工招聘等就业服务,同等享有创业培训补助、创业小额担保贷款支持、创业促就业奖励等创业服务;“社会保障均等化”则提出要促进城乡居民养老保险均等化、城乡居民医疗保险均等化、城乡居民其他社会保险均等化和社保关系转移接续均等化。
会议指出,城乡就业和社会保障均等化是打破城乡二元结构、实现城乡一体化的重要内容。市政府已多次召开专题会议对居民养老保险、医疗保险城乡统筹工作进行了安排部署,希望各级人社部门按照相关会议精神和文件要求,抓紧实施、抓出成效。
会议研究并原则通过了《遂宁市支持城乡居民在城镇购买商品房的政策措施》。该措施一共八条,分别从户籍管理、土地权属、社会保障、公积金贷款扶持、办证费用减免等八方面提出了具体政策优惠,支持农村居民在我市规划区内的城镇购买普通商品住房。
会议指出,要提高我市城镇化的质量,推进以人为核心的新型城镇化,必须使进城的农民能够在城镇定居下来,并享有和城镇原住居民差不多的生活条件,其中最重要的是住房条件。该政策旨在吸引农村居民入户城镇,大力支持城乡居民到城镇购买普通商品住房。措施具体,重在操作,希望各级各相关部门要采取积极、稳妥、有序的办法逐步推进,出现问题要及时研究处置,将政策落到实处。
会议研究并原则通过了《关于进一步推进依法行政的意见》。该意见根据省委书记王东明视察我市重要讲话和所作的重要批示精神,按照市委8月29日研究法治遂宁建设专题会议要求,结合我市依法行政工作实际,梳理出了我市当前和今后一个时期内推进依法行政应当重点开展的六项工作,包括提升政务服务质量、提高行政决策水平、规范行政执法自由裁量权、防范化解社会矛盾新机制、提高行政机关干部职工依法行政能力和加强组织领导等六个方面。
会议指出,各级各相关部门要认真学习贯彻该意见,真正将六个方面的工作研究好、开展好、落实好。各行政执法主体部门要结合工作实际,梳理、选择两三个行政执法工作中群众反映强烈的突出问题,报市法制办汇总并列出清单,认真研究、解决,推进依法行政不断深入。
会议还研究了LNG推广应用实施方案、退役士兵接收安置工作等事项。
市政府领导朱兵、胡家正、何洪、杨军、邓为、李仁,市政府秘书长贺武出席会议。市人大常委会副主任罗仁树、市政协副主席唐天志应邀参加会议。会议还特邀市人大代表、市政协委员、市政府工作监督员各2人列席会议。